□江苏经济报记者 张韩虹
今年江苏省委一号文件显示，农林牧渔业总产值首次迈上9000亿元台阶，粮食总产达762亿斤、连续三年稳定在750亿斤以上；农民人均可支配收入达32414元、同比增长6.3%，城乡收入比缩小至2.04:1，乡村振兴取得积极成效三农发展 。立足高质量发展这一首要任务，国务院总理李强3月5日在政府工作报告中提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。江苏是鱼米之乡、农业大省，近年来，江苏坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重，通过因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，拓宽农民增收致富渠道，推进新型城镇化和区域协调发展，让乡村振兴底色更亮、成色更足。
产业振兴三农发展 ，彰显现代农业强劲动能
惊蛰时节，春风拂过连片的麦田，江苏大地奏响了农村产业富民曲三农发展 。产业是乡村发展之基。在乡村振兴战略二十字方针中，“产业兴旺”被排在首要位置。毋庸置疑，产业兴旺是乡村振兴的重要保障。今年政府工作报告也提出，“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”，并强调做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。为推进乡村产业振兴，近年来江苏因地制宜打造具有竞争优势的特色产业，推进农村一、二、三产业融合发展，成功走出了一条农村产业发展新路。平畴沃野，稻香鱼肥，瓜果飘香，一个个产业兴旺的场景，彰显着江苏现代农业发展的强劲动能。
当听到“做好‘土特产’文章，发展林下经济”在两会期间被着重提出时，溧阳市龙峰村党总支书记余庆贵的脸上溢满了笑容三农发展 。他介绍，近年来龙峰村通过因地制宜发展特色产业，不仅激活了“沉睡的资源”，还让农业也成为一道道风景，昔日沟沟坎坎的土地如今已蜕变为村民增收致富的良田美景，吸引了无数游客纷至沓来，龙峰村年接待游客超27万人次。
原来，龙峰村依托蓝莓黑莓种植，发展特色林果产业，同时开发了原液、发酵粉、冻干粉等深加工产品，实现了点果成“金”三农发展 。当越来越多的目光聚焦到龙峰村时，村民们又开始思索如何在有限的土地上，获取更多资源。通过调研，龙峰村决定“向上”要空间，因地制宜栽种了碧根果，同时套种高附加值水果。通过尝试，村民发现这些高附加值产品确实带来了高收益，借助林下经济发展模式，平均每亩地增产达1万元。
“如今，我们更有信心继续发展林下经济了三农发展 。”余庆贵说，现在村里的种植大户纷纷在符合条件的田地上积极布局林下经济，他相信，不用多久一片片林地都将变成产业兴旺、群众致富的“聚宝盆”。
创新金融三农发展 ，破解小农户融资难题
产业兴旺了，群众收入才能稳定增长三农发展 。为拓宽农民增收渠道，今年政府工作报告在千方百计拓宽农民增收渠道上下足了功夫，提出“发展新型农村集体经济”，“创新乡村振兴投融资机制”。无独有偶，3月初新发布的省委一号文件也提出，将通过金融创新支持以“新农人”“农创客”等创业主体为代表的农业新质生产力发展。
金融是国民经济的血脉，也是乡村振兴的重要资金来源三农发展 。近年来，为破解小农户融资难题，江苏不断探寻，让百姓获得了高效率资金支持。清晨5点，兴化的水产养殖户王俊开着满载河虾的车，赶往附近的农贸批发市场。车子刚驶入市场就有不少经纪人围了上来询问价格。很快虾子就被抢购一空，收拾完虾笼子，摸着鼓鼓囊囊的腰包，王俊的心里乐开了花。
王俊介绍，5年前，他辞去了大城市的工作，回老家养虾，“虾子售价高，市场空间大，但投入成本也很高，我们前期投入就超50万元”三农发展 。他说，从虾塘改造，到种苗培育，再到投喂饲料，虾子养殖不仅门道多，投入也很多，需要大笔的资金支撑。但大部分养殖户因无抵押物、无担保，融资途径少，融资门槛十分高。“多亏了‘苏农贷’的支撑，我们才能一直坚持下来，国家提出创新乡村振兴投融资机制，相信未来，我们的养殖规模还会不断扩大。”
江苏省委金融工委副书记徐洪介绍，近年来，江苏省地方金融通过“创新金融服务、完善担保体系、优化金融生态”三方面精准发力，整合了金融产品、融资需求、支持政策和征信服务资源，开发了“省普惠金融发展风险补偿基金”“乡村振兴子平台”等政策性板块，上线203个包含“苏农贷”“小微贷”等政策性产品在内的涉农金融产品，新型农业经营主体可通过平台获得低门槛、高效率的资金支持三农发展 。指导各地农商行针对性推出多项惠农产品，如针对家庭农场、特色种植等推出“富农易贷”，针对乡村旅游产业推出“乡旅E贷”，有效缓解新型农业经营主体融资难题，为农业新质生产力发展注入强劲动能。
城乡融合三农发展 ，共享现代化建设成果的乐土
改革，是近年来农业农村发展的重要“关键词”三农发展 。对于农村而言，进一步全面深化农村改革，不能只盯着农村这一头，还需要充分考虑农村改革这“一子落”，激发城乡更大的经济发展活力。今年的政府工作报告中，关于“推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局”的工作部署，着墨颇多。记者发现，在突出“以人为本”的同时，“融”的意味更加鲜明。当前，农业转移人口市民化既是推进以人为本的新型城镇化战略的重要突破口，也是破解城乡二元结构、促进城乡融合发展的必然选择。
清晨，迎着朝阳，“新昆山人”刘玲将两个孩子送进了离家不远的幼儿园和小学，看着孩子们走远的背影，环视着眼前崭新的校园，她忍不住感叹：“上学的事总算有了着落，孩子们再也不是留守儿童了三农发展 。”作为“县域经济天花板”，近年来昆山在递进式发展变革中，产业发展势头强劲，吸引了众多转移人口加入，其中不乏来自村镇的打工人。但伴随而来的还有随迁子女的教育问题。为了消除这个“幸福的烦恼”，昆山实施更优的公共服务，增强转移人口融入城市的“获得感”。
近年来，随着新型城镇化步伐的加快，越来越多的农民进入城市工作生活三农发展 。为提升农业转移人口市民化，江苏把农业转移人口市民化作为推进新型城镇化和城乡融合发展的首要任务，统筹推进户籍制度改革和常住地基本公共服务均等化，取得了积极成效。在进城落户方面，“门槛”更低了，目前全省除南京、苏州城区实行积分落户外，其他设区市全面实行以经常居住地登记户口制度。在随迁子女入学方面，江苏全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策，随迁子女在常住地公办学校就读比例达90%。
聚焦农业转移人口关心的就业、教育、医疗、养老、住房等“心头事”，江苏还将推行常住地公共就业服务制度，持续拓展农业转移人口就业空间，推动农业转移人口职业技能培训“应培尽培”三农发展 。今年江苏将在省内10个城镇化潜力县市开展县域产业导入试点，每个试点地区培育发展1—2个就业容量大的产业，促进农业转移人口就近城镇化。切切实实让农民在城里“有活干、有学上、住得安、看得起病、养得起老”，让江苏真正成为城乡居民安居乐业、共享现代化建设成果的乐土。